为深入贯彻落实党的十九大精神，市委组织部、市委老干部局把今年作为全市离退休干部党建工作规范年，并结合老干部工作实际在老干部系统开展集体创“五星”、个人争“五好”的“双五”创建活动。怀来县结合实际从加强离退休干部党组织建设，组织引导离退休干部发挥正能量两个方面入手，扎实推动此项活动的开展，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

怀来县现有离退休干部3181人，其中离休干部114人，退休干部3067人，离退休党员1822人，占离退休干部总人数57.28%。目前，单独成立的老干部党支部还有8个，其中1个街村、7个科局单位还保留老干部党支部。其中沙城四街、县社、住建局、畜牧水产办的老干部党支部书记由退休干部担任，交通局、华侨农场、公安局老干部党支部书记由在职干部担任。多数离退休党员干部（1061名）组织关系已就近转入社区。

二、强化党组织建设，激发离退休干部党支部新活力

自“双五”创建活动开展以来，局高度重视、多次召开专题会议研究此项工作，并积极协调组织部门联合下发了《关于开展双五创建活动实施方案》、《关于进一步加强离退休干部党支部建设的意见》，转发了市委老干部局下发的《关于离退休干部党员活动室标准化建设的通知》。在认真摸清离退休干部党员分布状况和离退休干部党组织活动开展情况的基础上，从建立健全基层党组织入手，进一步加强和改进离退休干部党组织建设。

(一)优化支部结构，培育班子活力。要将支部的优势资源发挥出来，关键是有一个好的领导班子和好的领头雁。通过摸底，了解到，有8个老干部党支部书记年龄偏大，有的支部不足3人，也有的支部班子不健全，班子活力严重不足，因此我们在工作中坚持选优配强的原则，对人数不足的予以撤销，对老干部党支部书记年龄偏大的及时进行改选。经过调整，保留老干部党支部5个，支部书记平均年龄59岁。

（二）坚持“输血”和“造血”同步，增强组织活力。从2011年起，我们就尝试在老年大学成立党总支，以各个教学班成立老干部临时党支部，各班凡是班长为党员的全部兼任本班党支部书记，受到了师生的欢迎，党组织堡垒作用和党员先锋模范作用得到了充分的发挥，同时也促进了老年大学教学水平的提升。“双五”创建活动开展以来，为了提高党员队伍的整体素质，发展一批年富力强的新鲜血液，将政治素质好、文化素质较高的年轻党员，吸收进党组织，做好组织“输血”。为了推动“双五”创建活动开展，引进新的思想理念，充分发挥党支部的教育引领作用，做好组织“造血”，齐头并进，焕发出新的组织活力。在老干部局机关、老干部活动中心、夕阳红艺术团分别成立了老干部党支部。截至目前，调整充实了25名支部书记，配备了75名支部班子成员。

（三）强化社区建设，激发社区支部活力。随着城市发展，社区建设日益完善，社区由原来的11个，扩大到23个社区，所有社区都成立了社区党支部，转入社区的离退休干部党员就近参加社区党支部活动。根据调查，多数社区的党员干部主要是离退休干部，为抓好社区离退休干部党建工作、积极推进“双五”创建活动，局积极与沙城镇街道办事处沟通、联系，探索在社区成立老干部党支部，并把存瑞社区、嘉馨园社区、富达园社区、工业街社区作为开展“双五”创建活动试点，从而激发社区支部的活力，保持共产党员先进本色。

三、抓好离退休干部思想教育，打牢“双五”创建活动基础

抓好“双五”创建活动，党员干部思想建设是基础，在统筹推进“双五”创建活动中，我们力争做到把活动与离退休干部政治建设、思想建设相结合。在健全完善制度，加强离退休干部党员思想教育上下功夫。

（一）完善制度，创建标准化党员活动室。按照市局下发的《离退休干部党员活动室标准化建设工作实施方案》要求，对各支部的老干部党员活动室进行改造提升，将组织生活制度、理论学习制度、报告工作制度、联系党员制度、“三会一课”等制度，上墙的同时，还定期更新教育内容，让党员活动室真正成为党员政治学习、思想教育、参政议事、发挥作用的主阵地。老年大学党总支在制定和完善党员学习、活动制度的基础上，坚持一个季度召开一次党总支支部大会，一月召开一次党支部大会，半月召开一次小组会，使党的活动常态化。发挥“理论班”作用，坚持做到一年培训1次党支部书记，半年培训1次党员理论骨干，一个月组织2次党员集中学习。上半年组织召开全县离退休干部党支部书记培训班1次，老年大学、老干部活动中心分别改造标准化离退休干部党员活动室。

（二）利用现代媒体，建立灵活多样的学习方式。我们除坚持定期上党课，搞培训外，还引导离退休干部运用智能手机，发挥“不见面的党建指导员”的重要作用。老干部局、老年大学、关工委分别开设了微信公众号，由专人负责随时更新党的十九大精神，老干部发挥作用的先进典型和经验做法。指导老同志通过“河北学习”、“河北日报”“张家口发布”、“怀来之窗”等微信公众号及时了解省、市、县重要精神及工作动态。今年，仅老年大学微信平台就转载十九大精神、离退休干部党员学习十九大心得体会等20多期，老干部局制作“双五”创建工作简报11期。

（三）以老年大学老干部党总支为试点，以点带面推进“双五”创建。为扎扎实实组织开展好“双五”创建活动，老年大学党总支制作“学习雷锋精神”、“学习党的十九大”等15期墙报，抓好课上、课下、校外“三个课堂”的结合，积极开展“双五”评比，教育引导大家进一步坚定理想信念，增强党性观念。老年大学组织召开各班党支部书记培训班1次，召开《改革开放之路，纪念改革开放40周年》的专题报告会1次。为树立党员在双五创建活动中的带头示范作用，老年大学召开“双五”先进事迹报告会，刘素智、余忠成、杨守芹，武登科等党员分别结合亲身经历讲述他们从身边一点一滴做起的感人事迹，用自己的实际行动发挥着老同志的正能量，起到了引领作用。

四、组织开展主题教育活动，把“双五”创建活动引向深入

今年是全国战斗英雄董存瑞牺牲70周年，是改革开放40周年，建党97周年，围绕重大节日，我们组织离退休干部党员开展了一系列主题教育活动。

（一）以纪念董存瑞牺牲70周年为契机，开展“传承红色基因”革命传统教育活动。邀请英雄的亲侄子董继先作了英雄童年的成长、英雄为国牺牲的英雄精神，以及家人生活状况有关情况的报告，并组织全体党员观看电影《董存瑞》。举行“缅怀存瑞事迹，共筑中国精神”专场文艺演出。各支部组织党员参观董存瑞纪念馆，向英雄敬献花篮，缅怀革命先烈。

（二）纪念建党97周年，开展党员集中过“政治生日”主题活动。将为离退休党员过“政治生日”与政治理论学习相结合，组织各支部书记集中学习党的十九届三中全会精神，将为离退休党员过“政治生日”与重温入党誓词相结合，各支部分别组织党员参观镇边城--怀来县第一个农村党支部，以集体宣誓的方式开展重温入党誓词、重读入党志愿活动。

（三）开展庆祝建党97周年、纪念改革开放40周年系列活动。各支部通过召开座谈会、报告会、朗诵会、志愿服务等多种形式开展主题党日活动，以丰富多彩的形式纪念建党97周年。并结合专业特点和实际情况，分别举办书画作品展5次，文艺演出11场。

五、发挥党支部作用，推进离退休干部党员正能量活动的深入开展

今年以来，围绕“增添正能量、共筑中国梦”主题，积极组织引导离退休干部为党和人民事业增添正能量。老年大学党总支精心编排了文艺节目到瑞云观乡大山口村进行慰问演出。老干部局联合燕京社区、永红社区党支部联合举办了“我爱中国节、端午粽飘香”包粽子活动。“七一”前，局夕阳红艺术团和老年大学分别承办了今年全县首场和第二场彩色周末消夏晚会，夕阳红艺术团还在老干部局院内为全县离退休干部献上一台精彩的文艺节目。老年大学的学员们结合“双五”创建活动，农村两委换届选举，编排了表演唱，参加了全市老干部系统文艺汇演，及全县文化下乡演出，受到群众的欢迎。通过丰富多彩的活动增强了老干部的创造力、凝聚力和战斗力，展示了新时代离退休干部的精神风貌与生机活力。为弘扬存瑞精神，关工委积极组织“五老”宣讲团成员进校园讲军旅故事、革命传统、国际形势等辅导报告10多场次；结合纪念董存瑞烈士牺牲70周年这一契机，联合教育局、团县委开展了“传承红色基因，弘扬存瑞精神，做新时代美德少年”评选活动；开展了“重塑英雄中队，创建特色中队”活动，对7所学校进行授旗；在“传承红色基因，争做时代新人”征文活动中，全县中小学中征集“童谣、儿歌”19首。组织关工委“五老”423人加入“银色人才库”，充分发挥离退休干部的政治优势、智慧优势、经验优势，助力全县走好“生态第一、创新引领、跨越赶超”新路，进一步为全县打赢“五大攻坚战”帮智出力。

下一步，将积极筹建老干部党工委，争取资金，争取各级党委的支持，结合社区两委换届工作，在社区成立离退休干部党支部或党小组。利用起社区现有资源，组织离退休党员干部开展好“双五”创建活动。