“双五”创建活动开展以来，桥东区紧紧围绕新时期离退休干部党建工作的新要求，从实际出发，将离退休干部“三项建设”与基层党建有机融合，强化联系沟通和协调，帮助指导社区离退休干部党支部规范组织建设、制度建设、活动开展，引导发挥作用，扎实推动“双五”创建活动开展。

一、基本情况

桥东区共有离退休党员6300人。区委老干部局直管的离退休党员共82人，其中离休党员19人，退休党员63人。老干部局党总支下设离退休干部党支部4个，其中离休干部党支部1个，退休干部党支部3个。离休党员平均年龄87岁，最大年龄92岁，最小年龄84岁；退休党员平均年龄77岁，最大年龄90岁，最小年龄61岁。这次“双五”创建活动各联系点均建立了离退休干部党支部。

二、主要做法

（一）强化政治引领，确保思想常新

我们始终把思想建党放在首位，把全面从严治党要求落实到离退休干部党员教育管理的全过程，教育引导离退休干部党员始终牢记党员身份，始终坚定理想信念，用党章党规党纪规范自己的言行，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

1.坚持理论学习。各离退休党支部结合老干部实际，组织老党员开展内容丰富、形式多样、方式灵活的党内组织生活，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。对年老体弱、行动不便的老党员，各党支部班子成员还分片承包，定期家访，送学上门，送辅导上门，送支部会议精神上门，就近实现了离退休干部党组织生活的常态化制度化。区委老干部局党总支和部分社区党委还定期邀请专家教授为老干部讲党课，定期组织老干部阅读文件，定期向老干部通报情况和组织参观考察，让老干部及时了解大政方针和经济社会发展情况，引导老干部始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。

2.健全党内关爱。认真落实中央、省、市的各项政策，全面落实离休干部提高医疗护理费、交通费等系列政策，让广大老同志共享改革发展成果。各离退休干部党支部建立支委联系党员制度，开展党内关爱，切实为老同志办实事、做好事、解难事。针对离退休干部年龄越来越大的实际情况，我们不断深化创新离退休干部“四就近”服务工作，在有条件的社区设立居家养老服务站、卫生保健服务站、志愿者服务站、离退休干部活动室、离退休干部社区课堂，即“三站一室一课堂”，为离退休干部和老同志提供更加优质、方便、多样化的服务。

3.完善联系沟通。老干部局实行工作人员联系老干部党支部制度，注重联系沟通，积极参加支部学习、培训、参观考察等活动，强化政治引领，做好宣传、引导，帮助支部健全制度。

（二）加强组织领导，夯实基层基础

我们将“双五”创建活动纳入党建工作总体规划，切实加强领导，延伸离退休干部教育管理服务链，充分发挥离退休干部党支部的战斗堡垒和桥梁纽带作用。

1.创新工作思路。实行“组织分类设置、党员分类管理”，认真落实“双五”创建活动要求，不断优化离退休干部党支部的组织设置和延伸教育管理服务链，在全区挑选5个老干部人数多、基础好、积极性高的社区作为离退休干部“双五”创建活动包联点，规范了离退休干部党组织设置，使社会化管理的离退休党员有了组织归属感。

2.加强组织建设。今年，结合基层党组织换届工作，在坚持组织程序的前提下，按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，在社区成立离退休干部党支部或党小组，推选了一批综合素质好、群众威信高、工作能力强、有奉献精神的老同志担任党支部书记、委员。

3.加强宣传动员。及时召开“双五”创建活动推进座谈会，对创建活动提出具体推进措施。同时，把宣传贯穿于创建活动的各环节和全过程，通过《今日桥东》、各类微信群、社区公众号等，对创建活动开展及先进典型进行广泛宣传，不断巩固和扩大活动成果。

4.建立保障机制。根据创建基层投入和实际效果，对纳入包联点和创建效果明显的社区给予一定的经费支持，确保创建活动取得实效。

5.履行主体责任。各离退休党支部所属单位党组织切实履行主体责任，单位领导落实“一岗双责”，将离退休干部党支部工作列入议事日程，定期听取工作汇报，及时研究解决实际问题，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（三）注重指导服务，活动规范有序

为促进“双五”创建活动规范化，我们采取“一联三帮四指导”工作法。即：老干部局每名党员干部联系1个离退休干部党支部；帮健全组织、帮完善制度、帮开展活动；指导落实党的路线方针政策和上级指示，指导落实党组织的各项制度，指导离退休党员发挥余热，指导离退休干部党支部和党员开展正能量主题活动。

1.规范阵地建设。印发了《关于开展“双五”创建活动实施方案的通知》、《关于印发离退休干部党员活动室标准化建设工作实施方案的通知》等文件，并对创建内容进行量化分解，制定下发了《桥东区“双五”创建活动指导手册》，要求按照“有一个好班子、有一个好带头人、有学习活动阵地、有学习资料、有活动主题、有规章制度、有经费保障、有安全服务措施”的标准进行落实。

2.规范制度建设。根据党章和“双五”创建活动要求，加强与各社区党委的联系，充分听取各社区党委的意见，从规范“三会一课”入手，帮助离退休干部党支部健全了学习、会议、工作、组织生活、党费收缴等制度，实现党员学习、工作、活动制度化。

3.规范活动开展。根据党员年龄、身体状况等，采取室内与室外，节日与平时，分散与集中相结合；注重知识性、趣味性和教育性相统一，让广大老干部党员在身心愉悦的同时，增进群体感情交流、提高党性修养、充实晚年精神生活。花园街街道怡安街社区开设“彩色课堂”（即“金色党性课堂”“绿色环保课堂”“红色追忆课堂”“蓝色防护课堂”“白色医疗课堂”），丰富“三会一课”内容，满足不同层面党员的学习需求，激发了离退休党员的参与热情和服务群众的内生动力。红旗楼街道建南社区创新运用“互联网+党建”思维，建立社区微信公众号，党员微信群，探索形成“线上报到、线上学习、线上交流”新模式，极大解决了离退休干部党员经常不在本地、行动不便等造成的学习困难问题。工业路街道学院路社区将有威望的离退休干部党员分布在6个党支部中担任顾问讲解员，定期开展“老党员讲学”活动。

（四）积极主动作为，增添正能量

活动中，区委老干部局坚持围绕中心，服务大局，把为党和人民的事业增添正能量作为价值取向，聚集主题，搭建平台，引导广大离退休干部积极发挥作用，传递正能量。

1.聚集主题，凝聚正能量。我们紧紧围绕京张联合举办2022年冬奥会和创建全国文明城市等中心工作，积极整合社区资源，深入开展“冬奥城市我添彩，文明城市我增色”活动，组织引导离退休老党员发挥作用。先后组织开展“爱护城市花草，争做护花使者”、“学好核心价值观，争做小小文明人”、“文明创城”等主题活动；组织退休党员积极加入社区“小红帽”党员志愿者，用实际行动传递正能量，为创建全国文明城市助力。

2.围绕节点，增强正能量。围绕“建党97周年”开展了以“不忘初心，牢记使命”为主题的系列红色专题活动40余次，不断激发广大老同志的爱党爱国热情。区委老干部局组织区直管离退休老干部赴桥东区东望山乡开展“庆七一·红色初心之旅”主题党日活动，让老同志重温入党誓词，过好“政治生日”，引导建言献策；还邀请市委党校教授进行专题党课辅导。各社区组织离退休党员学党章、听党课、重温入党誓词、过政治生日、参观工运史馆、举办“庆七一”文艺汇演等活动。

3.依托“两个阵地”，释放正能量。区老干部活动中心组织老干部观看《厉害了我的国》，区老年大学老干部活动队共开展了以宣传“十九大”精神及“创城”为主题的各种演出40余场。各创建活动包联点充分利用老干部活动室、图书阅览室、活动厅、国球馆等设施和离退休干部资源，以“写、讲、展、唱、演、访”等形式，歌颂新时代新变化，用正能量传递正能量。

4.传承未来，弘扬正能量。区委老干部局直管老干部党员孙佩兰为1名品学兼优的特困生提供每学期1000元的资助金，直至其读完大学。区关工委主任王金普、副主任赵柱国等老党员，结合亲身经历和切身感受，撰写2万余字的宣讲材料，到辖区10余所中小学和幼儿园，做演讲报告，弘扬正能量。区教育局关心下一代工作委员会以“永远跟党走”为主题，深入开展“党史教育”进校园工程，引导广大青少年学党史、感党恩、跟党走，传承红色基因，12万多青少年受到教育。

“双五”创建活动开展以来，我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但还存在许多不足和差距，在今后的工作中我们将以此次推进会为契机，努力学习借鉴其他区县好的经验和做法，力争“双五”创建工作再上一个新的台阶，为党和人民的事业增添正能量。